近年來，湖北省認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》精神及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于工程質(zhì)量工作系列部署，積極探索實踐，扎實開展試點，以施工現(xiàn)場為重點、以施工企業(yè)為中心，加快推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)工程質(zhì)量提升行動，有力地促進(jìn)了全省工程質(zhì)量均衡發(fā)展、整體提升。
精心部署 開展試點工作
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量的前提。為提升工程質(zhì)量，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了由廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，省建管局、省質(zhì)安總站有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和推進(jìn)全省質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。各市、州建設(shè)主管部門成立相應(yīng)專班，明確職責(zé)，細(xì)化措施，制定工作方案和實施辦法，確立目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排、具體措施及檢查督辦要求等內(nèi)容，定期開展監(jiān)督檢查、評價，形成省市聯(lián)動工作格局，層層推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。
在建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系上，宜昌市制定工作方案，編印《質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實施手冊》，創(chuàng)新開展了工程監(jiān)理和預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；在建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化運行體系上，通過一批公共建筑、商業(yè)住宅及保障性住房試點，在項目層面建立了“鋼筋工程”、“砌體工程”、“精細(xì)放線”、“安裝工程”等質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化做法59項。部分企業(yè)基本建立起從資料到實體、材料到工序、過程到驗收、項目到企業(yè)、實施到評價等不同層次的管理制度，為建筑業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有益的借鑒與參考。
目前，湖北在總結(jié)武漢、宜昌、襄陽和黃石等市質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作試點經(jīng)驗及23家示范企業(yè)、48個示范項目有效做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深化提煉，逐步形成了“政策推動、制度支撐、責(zé)任明確”的工作體系和“科學(xué)規(guī)劃、試點示范、總結(jié)提高”的運行體系，為在全省系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作打下堅實基礎(chǔ)。
突出重點 落實主體責(zé)任
在狠抓工程質(zhì)量管理工作中，湖北省工程質(zhì)量監(jiān)督部門突出重點，大力推行質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化、實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，督促落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。
推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化格式，全面執(zhí)行“兩書一牌”制度，嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。截至2018年，全省新簽署“兩書”13770份，簽署率100%；竣工工程永久性標(biāo)牌設(shè)置5428塊，設(shè)置率100%。
推進(jìn)實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板化、方案交底可視化、操作過程精細(xì)化”的要求，相關(guān)部門從材料進(jìn)場到工序控制及竣工驗收的全過程，對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部工程中主要分項和關(guān)鍵工序的具體做法及管理要求等做出規(guī)定，落實項目管控責(zé)任。
推進(jìn)監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)化。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定，按照“程序清晰、職責(zé)明確、行為規(guī)范”的要求，明確質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容。統(tǒng)一監(jiān)督工作程序、規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管行為，建立全省工程質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)、開發(fā)“e監(jiān)督”現(xiàn)場監(jiān)管客戶端，利用信息化手段查問題、排隱患、找原因、提措施，落實監(jiān)管責(zé)任，保障工程質(zhì)量安全。
統(tǒng)籌結(jié)合 提升工程質(zhì)量
湖北省整合管理措施，加大統(tǒng)籌力度，抓好“四個結(jié)合”，逐步建立完善推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機制。
一是結(jié)合工程質(zhì)量治理和質(zhì)量安全提升行動。以推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動和“三年提升”行動，舉辦各級觀摩會、交流會138次，檢查在建工程19300余項，下達(dá)整改單7620份、行政處罰書286份，倒逼企業(yè)落實質(zhì)量責(zé)任。二是結(jié)合住宅工程質(zhì)量常見問題治理。以現(xiàn)場會樣板展示方式交流學(xué)習(xí)，指導(dǎo)施工企業(yè)和項目加強質(zhì)量常見問題防治。2017年，全省住宅工程質(zhì)量常見問題治理覆蓋率達(dá)到90%以上。三是結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，將“管理制度建立、關(guān)鍵人員配備、設(shè)備設(shè)施運行、施工現(xiàn)場布局”等共性內(nèi)容同步檢查、同時考核，形成管理合力。四是結(jié)合日常質(zhì)量監(jiān)管工作，將質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿到日常質(zhì)量監(jiān)督管理中，加強對企業(yè)質(zhì)量管理體系建立和運行情況的檢查。
通過一系列工作的推進(jìn)，湖北省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)取得階段性成效，涌現(xiàn)出一批示范企業(yè)和示范工程，形成一批可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。下一步，湖北省將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗，制定實施細(xì)則、完善考評機制、加快質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)研發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合發(fā)展、向精細(xì)化延伸拓展，以確保全面提升工程質(zhì)量水平。